娄底市城市棚户区改造（涟水河区域甘桂北路）项目是娄底市的一项惠民工程、民心工程、发展工程。该项目对落实“三高四新”战略，打通服务涟钢“最后一公里”，完善中心城区交通枢纽，提升城市品位，具有非常重要的意义。甘桂北路全长1.4公里，从神童湾大桥一直延伸到涟钢大桥，涉及土地亩，房屋户，企业25个。*泥塘街道创新“一机制两坚持三举措”的工作方法，全力推进项目建设，取得了傲人的成绩。
一机制：为了加快推进征地拆迁工作，建立8人会审制。由区指挥部、市城发集团、市征拆处、区自然资源局、区征拆事务中心、*泥塘街道办事处、*泥塘街道指挥部、涟滨村等8个单位主要负责人成立会审小组，对在征地拆迁过程中碰到的特殊问题进行联席会审，及时解决征拆过程中的问题，急事急办、难事快办、从体制机制上畅通问题处理渠道。
两坚持：一是坚持以人为本的思想。在甘桂北路项目征地拆迁中，*泥塘街道始终践行“人民至上”，以人为本。一切以村民满不满意为出发点和落脚点，倾听村民的呼声，妥善解决其合理诉求。让绝大多数拆迁户意愿受到尊重，是打开局面的关键。涟滨村年7月1日，遭遇“百年一遇”的洪灾，很多拆迁户受损严重，*泥塘街道指挥部敢于正视历史，直面矛盾，倾注真情，妥善处理了水毁有关问题，得到了群众的好评和认可，拆迁户纷纷主动到村里签订协议。二是坚持一线工作法和最优工作法。*泥塘街道指挥部始终发扬“走进千家万户，踏破一双鞋底，磨破一张嘴皮”的精神和“5+2”“白+黑”和“晴+雨”的工作作风，主要领导亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前，做到了情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线，经验总结在一线。他们用一次次的汗流浃背和真诚的笑容，不厌其烦，晓之以理、动之以情，耐心细致的做征拆对象的思想工作，打破了过去的那种“人难见、门难进、脸难看、话难说、事难谈、地难征”的被动局面，使拆迁户主动参与到征地拆迁工作中。甘桂北路项目涉及25个企业，且绝大多数企业位于主干道，企业的拆迁历来是征拆谈判时间最长的，为尽快拉通道路，*泥塘街道指挥部精准出击，主动上门讲解*策，为企业排忧解难，为其寻找合适的场地，得到了大多数企业主的好感，在没有签订协议的情况下，18家企业主动自行搬迁拆除，极大加快了甘桂北路建设。
三举措：一是注重协调，形成合力。在征拆工作中，*泥塘街道非常注重与市、区相关部门的沟通与协调，经常得到市征拆处、区自然资源局、区征拆事务中心等相关部门的业务指导，使征地拆迁工作遇到的难题及时得到解决。同时，注重加强与项目业主单位市城发集团的对接，全面形成工作合力；二是发挥综合执法作用，有力形成联动机制。*泥塘街道坚决贯彻执行区委、区*府指示精神，提高认识、明确责任，综合执法、治理迅速，有力地清理了违法占地、违法建筑，保障了征地拆迁健康有序开展。三是实行公示制度、依法透明公开。在征拆过程中，对征地*策、土地房屋丈量、附着物清点、补偿款项等情况进行公开公示，并建立工作台账，实行一户一档，使拆迁户心中有数。设举报电话，发挥群众监督作用避免由于补偿标准不同而产生纠纷。
甘桂北路项目建设，在区指挥部的坚强领导下，在市征拆处、市城发集团、区自然资源局、区征拆事务中心的全力支持配合下，*泥塘街道指挥部攻坚一个月，完成了余亩土地清零，72个房屋协议，18个企业倒地，甘桂北路神童湾大桥至旁冲路段实现全线通车，娄底城区又一条南北交通大动脉实现了贯通，极大地缓解中心城区交通压力。（通讯员樊胜华蒋卓）